【两会】两会中关于农业的13个热点提案-威尼斯87978797

【摘要】：

2020年5月22日在北京顺利召开的第十三届全国人大三次会议。很多议题成为人们关注的热点，其中关于三农的热点提案更是引起了多方的重视。具体有哪些？一起来看！

01 国务院总理李克强：确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收

落实扶贫攻坚、乡村振兴举措，保证农产品供给，提高农民生活水平，保证外出务工者，能够稳定就业，更加支持农民就近创业。

稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩。

02 王学坤委员：建立农民退休制度，让65岁以上农民“洗脚上田，老有所养”

将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志，让65周岁以上的农民能够“洗脚上田，老有所养”，充分享受全面建设小康社会带来的成果。

03 全国人大代表李小红：禁止活畜禽流通，减免水果水产品增值税

鲜活水产品和水果是居民家庭生活的每日必需品，但目前仍然作为初级农产品，在流通环节征收9%的增值税，导致单品价格过高，居民生活压力较大。

因此，扩大农产品的免税范围，考虑将免税农产品扩大到家庭每日所必需的鲜活水产品和水果，进一步鼓励农民养殖更多的水产品和栽种果树，既为广大农民增收，也可为国家保护生态环境，同时降低该类农产品流通企业的税负。

04 刘雅鸣代表：提升农业气象灾害风险防范能力

加快农业气象防灾减灾基础设施建设，强化气候变化背景下农业气象灾害防范研究、提升农业气象灾害风险防范能力。

在“三区”和高标准农田中科学设置苗情、墒情、虫情、灾情物联网监测设备，提升遥感监测应用水平，推动多部门数据共享，联合强化预报预警服务能力建设。

05 杨国强代表：打造规模化“无人农场”

随着机器人、物联网、人工智能等先进技术被不断应用到农业生产经营的各个环节，加快布局“无人农场”应用场景，全面提升农业产业链自动化水平，将成为占据全球农业未来发展制高点的重要手段。

06 民建中央：拓宽农业废弃物资源化利用途径

要充分发挥生物质能作用、拓宽农业废弃物资源化利用途径。

加大对技术路径选择、技术联合攻关的关注和投入力度，尤其在生物质发电项目与现有火电项目的耦合上，积极发挥有形之手的协调作用。

畅通秸秆综合利用渠道，找准公益性与盈利性的平衡点，通过多元化有效利用，从源头上解决秸秆焚烧问题。同时，培育一批农业废弃物资源化利用和无害化处理的龙头企业，推动农业废弃物资源化利用逐步向工厂化、标准化、产业化深度发展。

07 吴永利代表：建议农业设施物权确认及抵押

政府创新服务模式，引导银行参与，选择试点先行开展农业设施物权登记和抵押工作。待总结试点经验后，逐步推广。

稳妥有序推进农村承包土地经营权、集体经营性建设用地使用权、农业企业、农民合作社、家庭农场的玻璃温室、连栋大棚、生产用房等设施有市、县农业主管部门将对地上农业设施实行统一登记、确认物权、审核发证。

08 阳海玲代表：建议壮大农村电商

把农村电商人才培养纳入本地职业教育，成立农业职业经理人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人电商培训机构，创新培训方式，为农民提供更多有效的培训。

09 王全代表：农村也应该成立物业公司

建议农村都要成立物业公司，使环境大大提升，但要给物业公司一定的启动资金，物业公司慢慢也可以创收。

10 邹彬代表建议：推动“农民工”向“新型产业工人”转型

随着时代发展，建筑业的规范程度、管理体系、施工工艺都在不断更新和进步，但企业赖以支撑的“农民工”群体却面临“青黄不接”和“代际断层”等困境，他们在技能素质、组织形式、生活方式、社会认可度以及自我认知等方面，依然与产业工人存在较大差距。因此，将“农民工”培育成“新型产业工人”迫在眉睫。

11 全国人大代表孟平红：“混搭”种植脱贫攻坚菜

开展蔬菜“321”高效种植技术的研究与示范，结合市场需求和全国蔬菜上市淡旺季规律，采用间套作、复种、轮作等方式，让贵州过去的蔬菜种植由一年1季变为一年2季、3季甚至8季，不仅仅改革了传统种植模式，更提升了单位面积产量和效益。

12 张近东代表：发展c2m基地搭建助农绿色通道

c2m(customer-to-manufacturer)是指用户直连制造商，即消费者直达工厂，强调的是制造业与消费者的衔接。

解决在广大农村地区，生产种植和销售脱节所暴露的影响农户增收与市场供应的问题。

建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡，依托当地特色资源创业，在政策、资金、税收等方面给予支持，形成集群效应。

13 农民的"钱袋子"靠啥鼓起来?裴春亮代表:特色产业是关键

农村地区，尤其是偏远山区，最有效的方法就是充分挖掘当地特色优势，通过科技创新、市场开发、转型升级，使其变废为宝，变土为洋，成为偏远地区乡村振兴的重要产业支撑。通过优化农村农业产业布局、加大精准扶持力度、推进基础设施及配套工程建设来实现这一目标。

来源：产业规划

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